Số lượng đơn vị cấp xã còn nhiều, quy mô còn nhỏ
Tổng kết sau 1 năm vận hành chính quyền 2 cấp, tỉnh Thanh Hóa đánh giá với 166 xã, phường (số lượng nhiều thứ 2 cả nước) là số lượng đơn vị hành chính cấp xã nhiều, trong khi quy mô nhiều xã còn nhỏ khiến cho nguồn lực bị phân tán, ảnh hưởng đến công tác quy hoạch, đầu tư phát triển và bố trí đội ngũ cán bộ có chất lượng.
